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                创建公交都市 银川交出惠民答卷
                来源: 银川新闻网     发表时间: 2018-11-02 14:31     责任编辑: 杨风梅

                    公共交通被很多人归类为一种“低碳”的出行方式,而这种方式更是与银川市坚持“绿色高端和谐宜居”城市发展理念与低碳城市概念不谋而合。而在发展公共交通的道路上,银川更是在2013年时就脱颖而出。

                  2013年10月,银川市“公交都市”申报方案通过交通部组织的专家评审。同年11月21日,银川市在全国22个公布的城市中被交通运输部正式确定为全国第二批公交都市创建城市之一。

                  2018年是我市创建国家公交都市示范工程的最后一年,也是收官之年。那么5年来,银川市这张“创建公交都市的考卷”成绩到底如何?对此,记者采访了银川市交通运输局相关工作人员。

                  考核标准:创建国家公交都市需完成30项任务

                  19项与市民出行相关的考核指标 

                  公共交通机动化出行分担率

                  公共汽电车线路网比率

                  公共交通站点500米覆盖率

                  万人公共交通车辆保有量

                  公共交通正点率高峰时段公共汽电车平均运营时速

                  公共交通乘客满意度

                  公共汽电车进场率

                  公交专用车道设置率

                  绿色公共交通车辆比率

                  公共汽电车责任事故死亡率

                  城乡客运线路公交化运营比率

                  公共交通运营补贴制度及到位率

                  公共交通乘车一卡通使用率

                  公共交通一卡通跨省市互联互通

                  公交智能化系统建设和运营情况

                  城市公共交通规划编制和实施情况

                  建设项目交通影响评价实施情况

                  早晚高峰时段公共交通平均拥挤度。

                  ——

                  据了解,银川市在创建国家公交都市共计有30项任务指标,其中与市民出行息息相关的考核指标就有19项。

                  此外,公共交通出行分担率(不含步行)、公共交通人均日出行次数、公共汽电车线路网密度、公共汽电车平均车龄、公共交通投诉处理完结率、公共汽电车车均场站面积、公共汽电车港湾式停靠站设置率、公共交通职工收入水平、公共交通优先发展配套政策制定情况,以上10项即作为创建公交都市的参考指标。而快速公交系统日均客运量占公交系统日均客运量的比率则是1项特色指标。

                  成效一:公共交通基础建设得到改善 

                  记者了解到,自公交都市创建以来,银川市大力推进基础设施建设,有效改善了基础设施薄弱的局面。尤其在公交运行的机制保障方面,银川市交通运输局不但制定了公交优惠政策,同时,自治区还出台了《宁夏回族自治区优先发展公交意见》,切实做到“公交优先”有法可依、有章可循、措施具体、保障有力;市政府出台了《银川市公交企业成本规制实施方案》,五年共计向公交支付运营补贴7.87亿元。

                  在提升公交专用道设置方面,银川市交通运输局积极与银川市交警等部门配合,结合“疏堵提畅”工作任务,在北京路、上海路、贺兰山路、亲水大街、六盘山路等10条道路建设公交专用道。还加快综合枢纽和公交场站建设,新建了银川国际航空港综合交通枢纽站、火车站综合客运枢纽站、银川滨河新区综合客运枢纽站等综合客运枢纽。

                  作为城市发展过程中公共交通的重要组成部分,城市轻轨建设目前也进入了前期调研论证和规划设计中。

                  成效二:延伸公交服务范围 

                  目前,银川市城市交通主要由大公交、城乡中巴车、出租汽车、社会车辆、体力出行方式等组成。而“公交惠民”工程作为银川市委、市政府为民办十件实事项目之一,银川交通运输局每年予以推进。

                  据了解,2015年投资4.19亿元共采购清洁能源豪华空调公交车686辆;2017年至2018年投资7.66亿元共采购新能源豪华空调公交车500辆,新辟、优化调整、加密延时公交线路450条次,公共交通机动化出行分担率由54.47%提高到61.12%;公共交通站点500米覆盖率由78.68%提高到100%;万人公交车辆保有量由14.33标台提高到17.1标台;绿色公交车辆比率保持在100%。公共交通占机动化出行分担率的61.2%,在全国36个中心城市中位居前列。

                  银川市节能减排车辆应用水平领先于全国。此外,在发展公共交通过程中,银川市还持续发展城市公共自行车网络,构建以城市道路两侧人行道为主体,市民在出行中可通过公交车、自行车、步行进行换乘,实现短距离换乘的无缝衔接。

                  成效三:城市交通卡实现227个城市可通用 

                  值得一提的是,自2013年以来,银川市共投资1350万元建成公交IC卡收费系统,并采取持卡乘车享受票价优惠和一小时内免费换乘、65岁以上老年人免费乘坐公交车等优惠措施。

                  目前城市交通卡发行130余万张,乘车刷卡率由原来的6.8%提升到了71.5%;实现了227个城市一卡通互联互通。在此公交智能化历程中,在建的公交阅海枢纽站建设中同步建设城市交通综合管理信息平台,增强城市整体的交通信息化水平。

                  近年来,银川市的公交GPS智能调度系统也多次进行了改造升级,并且达到全覆盖。完成“慧行银川”、“掌上公交”、“车来了”等手机APP的数据对接,实时发布公交信息,为乘客提供出行咨询服务。

                  在智能化越来越发展的出行时代,技术手段虽然让市民在出行中备感便捷,但是乘坐中的舒适度更多的并非这些“冷冰冰”的软件,于是,2013年9月,银川市交通运输系统率先开展了以“打造湖城名片,争当时代先锋”为主题的“亮牌评星争先锋”活动,活动开展五年来,使在涌现大批行业骨干和业务能手的同时,更提高了行业服务品质。

                  记者 王辉

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